Au sommaire de ce numéro :
DOSSIER - Contre l’exclusion les associations ouvrent des voies
Le 30 novembre, lors de la clôture de l’année européenne de lutte contre l’exclusion, le représentant de la société civile a présenté les grands axes du plan national d’action demandé par le collectif Alerte. Par ailleurs, au long de l’année 2010, les associations ont exploré de nouvelles voies dans ce champ - lutte contre la précarité énergétique, participation des personnes, interpellation directe des autorités… Comptes-rendus.
- Lutte contre l’exclusion : pour un profond changement de cap Lors de la clôture de l’Année européenne de lutte contre l’exclusion, le 30 novembre, François Soulage, ambassadeur de l’année européenne, a présenté une série de demandes et de propositions, surtout issues de la réflexion des associations. Les voici, avec des mises en perspectives qu’il a lui-même revues.
- Le point de vue de l’Uniopss : L’année européenne débouchera-t-elle sur un plan de cohésion sociale ?
- Lutte contre la précarité énergétique : des initiatives multiples ! Le 15 novembre dernier à Lille, le réseau EAPN et l’Uriopss Nord Pas-de-Calais organisaient un colloque sur la lutte contre la précarité énergétique : l’occasion de faire le point sur les dispositifs existants, les actions de terrain. Par Stéphanie Marseille
- La participation s’installe dans le paysage La Fondation Armée du salut, avec l’Uniopss et six Uriopss, anime depuis 2008 un projet européen, qui vise à promouvoir la participation des exclus à la définition des politiques qui les concernent. Une journée de restitution a eu lieu le 7 décembre. Compte-rendu. Par Stéphanie Marseille
- Hébergement d’urgence, la Lorraine mobilisée Pour dénoncer la forte baisse en Lorraine des crédits, dans l’accueil et l’hébergement d’urgence, les associations lorraines de lutte contre l’exclusion se sont rassemblées le vendredi 22 octobre au centre ville de Nancy. Elles ont obtenu gain de cause. Par Corinne Feltz, Uriopss Lorraine
POINT CHAUD : Aide à domicile : au lieu de l’aider, on l’enfonce
INITIATIVES : L’éthique, c’est pas du toc ! Les professionnels du secteur sont de plus en plus confrontés à des injonctions contradictoires, à des conflits de valeurs. L’Anesm propose une recommandation, en vue de la réflexion éthique. Récit de quelques initiatives de terrain. Par Noël Bouttier
INFO TECHNIQUE : La convention pluriannuelle d’objectifs (CPO) : des avancées et des ambiguïtés Un nouveau modèle de convention de subvention a été publié début 2010. Quels sont les objectifs de ce modèle, ses exigences, ses apports et limites ? Explications, afin de mieux situer ce « nouvel objet » dans le paysage. Par Delphine Guilet et Carole Salères, Uniopss
PORTRAIT : Christel Prado, mère combattante Les 700 000 « invisibles » de France ont une nouvelle défenseure. Présidente de l’Unapei depuis peu, Christel Prado veut réussir, pour tous, le projet qu’elle a mené à bien pour sa fille, ce qui suppose de démontrer aux parents toute l’utilité du combat collectif. Par Jeanne Dalleyrac
INVENTION ASSOCIATIVE : Pour faire réussir l’enfant, on ne peut se passer des parents La Défenseure des enfants vient de publier un rapport sur le thème « Précarité et droits de l’enfant », rédigé à partir d’un colloque et qui concerne le logement, l’école, les soins, comme la protection de l’enfance… Un texte bien informé, concret, plein de propositions pertinentes, bref comme on les aime ! Par Bernard Boudet, Uniopss
EN DÉBAT : Où en est l’évaluation, tant interne qu’externe, aujourd’hui ? En définissant le calendrier de l’évaluation externe, le décret du 3/11/2010 relance la démarche qui risquait de s’enliser. Une occasion de faire le point sur ses enjeux : - Dominique Sacher, du Comité d’orientation stratégique (COS) de l’Anesm, dit quelles sont les avancées de la démarche, les inquiétudes des acteurs ; et - Hamida Harrang témoigne sur la forte dynamique qu’a enclenchée l’évaluation interne, dans l’association qu’elle dirige.
VIE ASSOCIATIVE : Une psychiatrie soumise à « l’ordre public » ? Avec le projet de loi psychiatrie, le modèle de soins évolue, selon les acteurs du champ, vers la contrainte et le traitement d’urgence, aux dépens de la relation. Explications. Par Bernard Boudet, Uniopss |