Le secteur social et médico-social est actuellement en proie à de profondes mutations et assiste à la naissance de nouveaux modes de régulation. Surplombant le contexte économique et structurel mouvant, les autorités placent la coopération comme LA solution majeure aux défis auxquels est confrontée l’action sociale et médico-sociale. Selon l’administration, elle permet la coordination des parcours des personnes et de la complémentarité des acteurs. De plus la coopération devrait constituer un moyen.de survie pour les associations de petite taille – le plus souvent mono-établissements – et permettre de réduire le cloisonnement entre acteurs ainsi que leur trop grande dispersion (33.280 établissements et services à dimension souvent limitée). Constat central pour la DGCS qui pose ainsi la question du trop grand nombre d’interlocuteurs à prendre en compte par les autorités de tarification et de la nécessité d’adopter une approche « plus globale » de ces structures. C’est également toute l’ambition de la pluriannualité budgétaire, inscrite pour la DGCS dans la même logique que la coopération.

Le groupement d’employeurs est l’une des possibilités offertes aux acteurs de l’action sociale, médico-sociale et sanitaire afin de satisfaire à ces problématiques.